Проект Победители фестиваля "Содействие-2011". 2 место

Ассоциация «Совет муниципальных образований Тамбовской области».

Краткое описание деятельности организации:

Ассоциация «Совет муниципальных образований Тамбовской области» (далее АСМО) является добровольным объединением муниципальных образований Тамбовской области, созданным для реализации целей и задач по развитию местного самоуправления в Тамбовской области в интересах ее жителей.

Основными целями и задачами ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области» являются:

· содействие развитию местного самоуправления в Тамбовской области в интересах проживающего здесь населения;

· содействие решению социальных и экономических проблем населения муниципальных образований области, уменьшению социальной напряженности и повышению уровня жизни населения муниципальных образований Тамбовской области;

· выражение, представление и защита общих интересов муниципальных образований Тамбовской области;

· координация деятельности и организация взаимодействия муниципальных образований, органов и должностных лиц местного самоуправления в Тамбовской области;

· координация и организация взаимодействия муниципальных образований Тамбовской области с органами государственной власти Тамбовской области, Общероссийским Конгрессом муниципальных образований;

· содействие становлению и развитию экономической, правовой, организационной, территориальной основ местного самоуправления в Тамбовской области.

Одними из приоритетных направлений деятельности АСМО Тамбовской области являются:

· участие членов АСМО в формировании и реализации областных и межмуниципальных программ комплексного социально-экономического развития территорий и муниципалитетов;

· распространение положительного опыта работы органов местного самоуправления по вовлечению общественности и населения в решение вопросов местного значения;

· содействие развитию социальной активности институтов гражданского общества и общественных организаций;

· содействие совершенствованию системы взаимодействия органов местного самоуправления, органов государственной власти с организациями территориального общественного самоуправления для реализации социально значимых инициатив населения на благо жителей Тамбовской области.

Название проекта и дата начала реализации:

· «Информационная поддержка – залог успешного развития СО НКО ».

· Реализация проекта планируется с февраля по декабрь (включительно) 2012 года.

Направленность проекта:

· Мероприятия по реализации проекта направлены на создание условий для успешной реализации проектов социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальных образованиях Тамбовской области, на решение социальных проблем и повышение качества жизни отдельных категорий населения, а также информирование общества и развитие их социальной активности, укрепление профессиональных контактов участников развития института социально ориентированных организаций в Тамбовской области для повышения качества жизни населения.

· В результате реализации проекта дальнейшее развитие получит апробация проектов, реализуемых социально ориентированными некоммерческими организациями на территории области, что в свою очередь повысит эффективность оказания социальной помощи населению области.

· Все мероприятия по реализации проекта направлены на пропаганду и популяризацию деятельности СО НКО в Тамбовской области и эффективное использование возможностей СО НКО в решении задач социального развития области.

Категория Номинации: Разработанный проект, запуск которого планируется (на стадии Startup/Стартап)

Партнеры проекта:

· Ассоциация «Совет муниципальных образований Тамбовской области»;

· администрация Тамбовской области;

· администрации городских округов и

· муниципальных районов области;

· прокуратура Тамбовской области;

· прокуратуры городских округов и муниципальных районов;

· Тамбовская областная нотариальная палата;

· управление Министерства юстиции РФ по Тамбовской области;

· Тамбовская областная торгово-промышленная Палата;

· Первый Тамбовский филиал ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ»;

· Второй Тамбовский филиал ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ»;

· Издательский дом «Мичуринск»;

· Организации по изготовлению социальной рекламы ( представители бизнеса);

· добровольцы (волонтеры) из числа студентов ВУЗов городских округов;

· другие заинтересованные организации (в т.ч. НКО).

Краткое описание проекта:

В Тамбовской области, как и, в общем, по стране институт социально ориентированных некоммерческих организаций находиться на начальном этапе развития. Недостаток информационной и консультационной поддержки НКО на данном этапе может тормозить формирование и распространение инновационной практики социальной деятельности НКО в регионе.

Реализации проекта АСМО Тамбовской области направлена на оказание информационной и консультационной поддержки НКО области, пропаганду и популяризацию деятельности СО НКО в Тамбовской области и эффективное использование возможностей НКО в решении задач социальной сферы области.

В рамках проекта АСМО выступает организатором и куратором проведения мероприятий, направленных на:

· оказание консультационной и информационной поддержки НКО;

· повышение квалификации работников НКО области;

· распространение инновационных социальных проектов и инициатив НКО на территориях городских округов и муниципальных районов области.

В рамках реализации проекта планируется использование социальной рекламы, направленной на повышение имиджа СО НКО, деятельность которых направлена на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей. Достижение целей и задач проекта будет осуществляться посредством организации работы по проведению обучающих семинаров, «круглых столов», конференций, курсов подготовки и переподготовки работников НКО и добровольцев, проведению выездных бесплатных консультаций работниками управления Министерства юстиции РФ по Тамбовской области, прокуратуры Тамбовской области, управления по связям с общественностью администрации области, Первого Тамбовского филиала ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ», Второго Тамбовского филиала ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ». Для работников и добровольцев НКО получение консультаций и прохождение курсов бесплатно. Оплата консультантам и преподавателям курсов будет производиться на договорной основе АСМО и органами местного самоуправления. Кроме вышеуказанной консультационной поддержки в рамках проекта будет осуществляться информационная поддержка СО НКО через:

· функционирование страниц на сайте АСМО: «Кабинет юриста для НКО», «Методические рекомендации для НКО », «Полезные ссылки», «Лучшая практика НКО»;

· организацию освещения деятельности СО НКО, благотворительной деятельности и добровольчества в СМИ области;

· организацию периодических публикаций в печатных СМИ области в рубриках «Общественный интерес» и «Консультации юриста»;

· тиражирование в ИД «Мичуринск» лучших практик СО НКО, распространение и апробацию через органы местного самоуправления в рамках выполнения муниципальных программ по поддержке СО НКО.

Цели и задачи проекта:

· Содействие развитию информационной и консультационной поддержки, организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев НКО области.

· Содействие реализации региональной и муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом местных социально-экономических, культурных и других особенностей муниципальных образований области.

· Изучение и распространение успешного опыта инновационных социальных проектов и инициатив и дальнейшее их распространение на территориях городских округов и муниципальных районов области.

· Консолидация усилий власти, бизнеса и общества в решении задач социальной сферы по реализации проектов НКО, направленных на повышение качества жизни населения муниципальных образований области.

· Содействие развитию социальной рекламы.

Механизм реализации проекта, с указанием этапов реализации проекта:

АСМО Тамбовской области на заседании Правления (членами которого являются главы городских округов и муниципальных районов, главы городских и сельских поселений области) приняло решение написания и реализации ряда проектов, направленных на развитие гражданского общества и решение социальных проблем в муниципальных образованиях области. В дальнейшем планируется рассмотрение хода реализации проекта и отчета о расходовании средств, направленных на реализацию проекта на заседаниях Правления и Палат всех типов муниципальных образований, а также информирование через размещение материалов на сайте АСМО и опубликование в печатных СМИ Тамбовской области.

Путем создания условий мотивации глав МО, привлечения кадрового потенциала муниципальных образований, а также взаимодействующих организаций АСМО реализует план мероприятий проекта, мероприятий муниципальных программ по поддержке СО НКО.

Путем взаимодействия АСМО Тамбовской области, управления по связям с общественностью администрации области, Общественной палаты Тамбовской области, управления Министерства юстиции РФ по Тамбовской области и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области выявляются СО НКО, проекты которых представляют особую социальную значимость для области и через работу АСМО с главами городских округов и муниципальных районов проводиться тиражирование в ИД «Мичуринск» и апробация лучших практик реализации проектов в МО области.

С помощью привлечения работников управления по связям с общественностью, через СМИ и с помощью заявок, размещаемых на сайте АСМО, а также с помощью заявок из муниципальных образований области проводится формирование групп слушателей курсов подготовки и переподготовки работников и добровольцев НКО и работников органов местного самоуправления. Курсы подготовки и переподготовки проводят специалисты Первого Тамбовского филиала ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ» и Второго Тамбовского филиала ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ» на договорной основе. Непосредственно для слушателей курсов обучение бесплатно, т.к. оплату производят муниципалитеты и заинтересованные организации, АСМО Тамбовской области, представители бизнеса.

В работе научно – практических конференций, «круглых столов», семинаров по вопросам развития СО НКО принимают участие работники управления Министерства юстиции по Тамбовской области, прокуратуры Тамбовской области, управления по связям с общественностью администрации области, органов местного самоуправления области, Тамбовской областной нотариальной палаты.

Оказание бесплатной юридической помощи проводиться непосредственно через проведение выездных консультаций в муниципальных образованиях области специалистами управления Министерства юстиции РФ по Тамбовской области, информационно-правовой системы «ГАРАНТ», прокуратуры Тамбовской области и непосредственно через рубрику «Вопросы и ответы» на сайте АСМО. Время подготовки ответ не более 3-х рабочих дней. Работниками секретариата АСМО проводиться сбор и размещение на сайте АСМО инновационной практики социальной деятельности в МО области и др. регионов.

Организация освещения деятельности СО НКО, благотворительной деятельности и добровольчества, периодических публикаций в печатных СМИ области в рубриках: «Общественный интерес»; «Консультации юриста», в средствах массовой информации городских округов и муниципальных районов области проводится с помощью взаимодействия с управлением пресс-службы и информации администрации области и рассылки информационных материалов через ИД «Мичуринск».

В рамках реализации муниципальных программ будет проводиться апробация лучших практик СО НКО в муниципальных образованиях области. Координаторами этого направления выступают члены АСМО в лице глав муниципальных образований Тамбовской области.

Стадия реализации проекта:

В процессе разработки. (Разработанный проект, запуск которого планируется с февраля 2012 года).

Количество участников и география проекта:

· Реализация проекта планируется на территории Тамбовской области, а также предполагается открытость и доступность информационных материалов по сопровождению проекта для всех желающих через систему Интернет (размещение материалов на сайте ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области» asmo.tambov.gov.ru)

· Участников проекта на начальном этапе реализации проекта предполагается в пределах 40 юридических лиц. В процессе реализации мероприятий проекта количество участников возрастет до 250 физических и юридических лиц.

Ресурсы:

Стоимость реализации проекта - 190 тыс. рублей.

Источники финансирования:

· ассоциация «Совет муниципальных образований Тамбовской области»;

· органы местного самоуправления Тамбовской области;

· представители бизнеса;

· заинтересованные организации.

Эффективность реализации проекта:

1. Предполагается высокая эффективность реализации проекта, т.к. у ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области» в течение 5 лет накоплен большой опыт взаимодействия с территориальными органов государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Тамбовской области.

2.Главы городских округов и муниципальных районов, городских и сельских поселений области являются членами Правления АСМО, что будет способствовать быстрейшему распространению и внедрению инновационной практики, развитию сектора СО НКО в регионе, распространению социальной рекламы, что в конечном итоге приведет к повышению качества жизни населения в МО области.

3. Проведение научно – практической конференции, «круглых столов» (2 раза в год) позволит:

· привлечь внимание общества и органов власти к решению приоритетных задач в социальной сфере за счет использования потенциала НКО;

· способствовать распространению лучших практик и обмену опытом.

4. 75 работников и добровольцев НКО получат возможность пройти курсы подготовки, переподготовки и повышения квалификации, что будет способствовать более качественному решению социальных проблем и развитию гражданского общества.

5. 250 работников и добровольцев НКО, работников органов местного самоуправления МО области повысят свой профессиональный уровень по организации работы с НКО через систему обучающих семинаров, что приведет к динамичному развитию института СО НКО в муниципальных образованиях области.

6. Работники и добровольцы НКО, работники ОМСУ области, общественность получат возможность получения бесплатной юридической помощи на сайте АСМО и во время проведения выездных консультаций в МО области.

7.Упоминание в социальной рекламе о физических лицах-получателях благотворительной помощи позволит расширить возможности привлечение СМИ для проведения адресного сбора благотворительных пожертвований и будет способствовать привлечению дополнительного внимания граждан к деятельности СО НКО и повышения имиджа организаций.

8. Упоминание в социальной рекламе СО НКО, деятельность которых направлена на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей будет способствовать росту авторитета СО НКО в обществе и повышению доверия к ним, что отвечает приоритетам, установленным Концепцией содействия благотворительной деятельности в Российской Федерации.

9. В результате реализации проекта АСМО предполагается апробация социально значимых проектов, осуществляемых некоммерческими организациями на территории области, что в свою очередь повысит эффективность реализации социальной помощи населению области.

10. Реализация проекта будет способствовать повышению конкурентоспособности Тамбовской области в развитии института социально ориентированных организаций.

Об организации:

Год основания организации: 2006 года

Краткое описание деятельности организации:

Деятельность АСМО Тамбовской области осуществляется в соответствии и на основе Конституции РФ, норм международного права, федерального закона от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иного действующего законодательства РФ и Тамбовской области. Реализации основных задач, стоящих перед АСМО, способствует работа по исполнению соглашений о взаимодействии с администрацией области и Тамбовской областной Думой.

В целях наиболее плодотворной совместной работы в решении вопросов, касающихся деятельности муниципальных образований Тамбовской области в реализации положений Федерального Закона № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организовано постоянное участие членов Правления (глав городских округов и муниципальных районов, глав городских и сельских поселений области) ассоциации в заседаниях комитетов Тамбовской областной Думы.

В соответствии с законом Тамбовской области от 6 июля 2010 года № 674 -З «О полномочиях органов государственной власти Тамбовской области по взаимодействию с ассоциацией «Совет муниципальных образований Тамбовской области» основными формами взаимодействия органов государственной вла­сти Тамбовской области с ассоциаци­ей «Совет муниципальных образований Тамбовской области» являются:

1) обмен информацией между ор­ганами государственной власти Тамбов­ской области и ассоциацией «Совет муниципальных образований Тамбовской области»;

2) уча­стие представителей ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области в обсуждении и согласовании объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальных программ комплексного социально-экономического развития муниципальных образований, и их источников;

3) участие представителей ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области» в мероприя­тиях, проводимых органами государст­венной власти Тамбовской области, а также в подготовке, обсуждении проек­тов законов, нормативных и иных право­вых актов органов государственной власти Тамбовской области по вопросам, затрагивающим права и интересы органов местного самоуправления, в поряд­ке, установленном, законодательством Тамбовской области;

4)оказание органами государст­венной власти Тамбовской области информационного и организационно-методического содействия, не требующе­го финансирования расходов за счет средств областного бюджета, деятель­ности ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области».

Большое значение имеет информационно-методическое направление деятельности АСМО.

· Для осуществления сбора, изучения и анализа информации по вопросам организации деятельности органов местного самоуправления в муниципальных образованиях области и в целях распространения лучшей практики в решении вопросов местного значения, работники секретариата АСМО регулярно осуществляют выезды в муниципальные образования области.

· В целях информационной открытости и для формирования единого информационного пространства был разработан и ведется сайт АСМО (asmo.tambov.gov.ru ).

· Постоянно, в рабочем режиме осуществляются общие консультации муниципальных образований по нормам действующего законодательства. Представители АСМО принимают участие в подготовке и обсуждении проектов законов, нормативных правовых актов органов государственной власти Тамбовской области по вопросам, затрагивающим интересы органов местного самоуправления.

· Постоянно направляется главам муниципальных образований области обзор изменений в законодательстве РФ и Тамбовской области. Своевременное получение данной информации наиболее актуально для городских и сельских поселений области, при отсутствии доступа к информационно-правовым системам «Гарант» и «Консультант».

· Большая работа, проводимая ассоциацией в области повышения эффективности правового обеспечения местного самоуправления, в конечном счете, направлена на усиление роли права в жизни каждого члена муниципального сообщества - каждого жителя области.

· Являясь членом Общероссийского Конгресса муниципальных образований АСМО проводит системную работу по вопросам реализации местного самоуправления и обмена опытом в рамках развития межмуниципального и межрегионального сотрудничества. Представители АСМО принимают участие во всех общероссийских и межрегиональных семинарах, совещаниях, «круглых столах», проводимых Конгрессом совместно с комитетом Совета Федерации РФ по вопросам местного самоуправления.

· АСМО ежедневно размещает информационные материалы о важнейших событиях, проходящих в Тамбовской области, касающихся местного самоуправления, развития территорий, социально – экономического положения на сайте Конгресса и в Информационном бюллетене местного самоуправления.

· АСМО выстроила конструктивные партнерские отношения с ассоциациями регионов Российской Федерации: обмен информационно – методическим материалом, опытом работы.

· Ассоциацией проводиться активная работа по сбору и обобщению проблемных вопросов, жизненно важных для местного самоуправления, а так же по обобщению и распространению лучшей практики муниципалитетов.

Основными организационными формами деятельности АСМО являются:

- проведение заседаний Правления ассоциации;

-проведение заседаний Палат всех типов муниципальных образований;

- организация и проведение семинаров, заседаний «круглых столов» по наиболее актуальным вопросам, требующим объединения совместных усилий муниципальных образований;

- оказание методической и консультационной помощи муниципальным образованиям.

В работе заседаний Правления, «круглых столов» и обучающих семинаров принимают участие представители территориальных органов государственной власти Российской Федерации, органов исполнительной власти области и структурных подразделений администрации области. В рамках всемерного развития социального направления в деятельности АСМО выявляется, обобщается и распространяется позитивный опыт реализации лучших практик муниципальных образований области.

С целью повышения эффективности решения социальных и экономических проблем населения и повышения уровня жизни населения муниципальных образований Тамбовской области и решения уставных целей и задач ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области» на региональном уровне заключены соглашения о взаимодействии:

1. с администрацией Тамбовской области (23 июля 2008 года);

2. с Тамбовской областной Думой (30 октября 2008 года);

3. с Тамбовской областной торгово-промышленной Палатой (3 февраля 2010г);

4. с Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области (18 августа 2010г.);

5. с управлением Министерства юстиции РФ по тамбовской области;

6. с Первым Тамбовским филиалом ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ».

Мероприятия проекта (наиболее масштабные):

1. Проведение выездных консультаций в муниципальных образованиях области.

2. Сопровождение на сайте АСМО страниц: «Кабинет юриста для НКО», «Методические рекомендации для НКО », «Полезные ссылки», «Лучшая практика НКО».

3. Курсы подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев некоммерческих организаций.

4. Обучающие семинары для работников и добровольцев НКО.

5. Обучающие семинаров и консультации для работников органов местного самоуправления по вопросам поддержки СО НКО и развитию благотворительной деятельности.

6. Научно – практические конференции.

7. Заседания «круглого стола».

8. Тиражирование инновационной практики НКО в социальной сфере и распространение опыта в МО области.

9. Тиражирование и апробация в МО области лучших проектов СО НКО, являющихся победителями региональных конкурсов.

10. Освещение деятельности СО НКО, благотворительной и добровольчества в средствах массовой информации городских округов и муниципальных районов области.

11. Периодические публикации информационных материалов в печатных СМИ области в рубриках: «Общественный интерес»;

«Консультации юриста».

12. Заказ на изготовление и размещение социальной рекламы, направленной на:

- пропаганду благотворительной и добровольческой деятельности граждан и НКО;

- пропаганду НКО, деятельность которых направлена на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей;

- профилактику правонарушений несовершеннолетних,

- профилактику алкоголизма и наркомании.

13. Привлечение СМИ для проведения адресного сбора благотворительных пожертвований.

14. Участие в региональных конкурсах инвестиционных проектов СО НКО.

Вернуться к списку программ »